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四川省地矿局开展精准扶贫工作心得
2017-04-12
文:来源: 中国国土资源报 作者:罗会江 贾煜

2015年年底,按照四川省委的统一部署,四川省地矿局在凉山州甘洛县田坝镇启动了新一轮精准扶贫工作——派驻脱产驻村干部11名到 11 个贫困村。经过一年多的努力,四川省地矿局精准扶贫工作取得阶段性成果——504户 1885 人建立帮扶卡,为11个贫困村在 2017~2018 年实现分期分批有序脱贫奠定了基础。

对接协调各方资源,合力推动当地发展

记者了解到,在四川省地矿局的统筹协调下,截至目前,11 名第一书记完成了乡村调查、入户摸底、建档立卡等前期信息统计建设工作,为脱贫攻坚各项基础工作的有序高效推进提供了科学依据。据介绍,该局共协调落实帮扶项目48 个,协调落实各类项目资金共计 742.81 万元;动员组织 53 位爱心人士和 12 家爱心企业与社会团体对11 个贫困村的村小学、村幼儿园进行了爱心捐赠。

该局在开展输血帮扶的同时,注重扶志与扶智并举,帮助贫困户实现“自我造血”——在各村开展了 11 次“感恩月”教育活动,纠正贫困户在思想认识上的偏差和误区;投入 14.3 万元,举办培训班、组织外出参观等共 58 次,总计 1286人次,极大地改善了贫困户意识上的局限;推动集体经济项目落地,加快协调落实基础设施建设财政配套资金,使县拨付资金、局捐赠设立的地矿循环基金和全局党员职工资助的爱心基金得到有效利用,切实解决了当地实际困难。目前,四川省地矿局帮扶的各村,基础设施建设项目和集体产业项目相继上马,一部分初具规模。

加强组织和制度保障,确保工作衔接顺畅高效

为了做好精准扶贫工作,四川省地矿局成立了以局党委书记、局长王建明为组长,局党委副书记尹江川为副组长,其他领导班子成员为领导小组成员的驻村帮扶工作领导小组及其办公室,在甘洛县田坝镇设立驻村帮扶工作组临时党支部;出台了《关于进一步加强精准扶贫深化干部驻村帮扶工作的实施意见》,明确各帮扶单位工作责任,确保帮扶工作正常运转;制定执行了《脱贫攻坚定期轮流赴甘洛县田坝镇帮扶村工作制度》; 发挥局队联动机制,提升驻村帮扶工作整体效能。

帮扶期间,四川省地矿局领导班子成员、局机关各党支部、处室负责人、局属各帮扶单位主要领导组成工作组,实行每月都有局领导带队定期到村上调研,帮助驻村第一书记掌握政策、掌握情 况、掌握方法,及时研究解决重点难点问题。

该局特别加强了5个领域的帮扶工作:一是做细做实分户对接工作,实行“一户一策”;二是协调解决当地交通、饮水、通信等实际困难,为经济发展创造基础条件;三是做好调查摸底工作,剖析制约乡镇发展的困难因素,重点谋划集体经济;四是发挥联系机制,加强农业技能培训和其他技能培训,帮助贫困户学技能、转观念、助增收;五是完善细化各类工作台账,重点清理计划在 2017 年脱贫几个村的档案资料,为脱贫退出验收提供可靠依据。

地矿特色技术,为脱贫致富提供技术智力支持

四川省地矿局以地矿科技服务甘洛县精准扶贫事业,走出了一条新路。

该局测绘队在甘洛县完成了100 多平方公里的航飞摄像任务,为实施精准扶贫各项规划提供了准确、直观的图像资料。

该局成测中心针对当地山地特征开展了农业地质调查评价工作,详细划分了土壤中的有益和有害元素,为合理规划、利用、改良、保护和管理土地资源提供了科学依据。

该局地调院在罗群村完成 1.94 平方公里的土壤质量调查工作,基本掌握了当地土壤成分和类别,为该村发展有机蔬菜产业、绿色生态养殖产业提供了科学依据,也为田坝镇其余各村科学发展特色农业提供了借鉴。

该局水文队启动了相关区域的地下水资源调查,推进找水打井项目的立项和实施,着力为贫困村解决人蓄饮水难题。

该局培训中心依托兰池村 1 组坡改梯的成功经验,对全村 2600 亩坡度较大的耕地实施了坡改梯土地改造,解决了坡耕地的跑水、跑肥问题,提高了单产,增加了总产。

该局华地公司申报实施小型农业用水项目建设,目前已经建成并验收 20立方米~30 立方米水窖 13 口,于2016 年年底投入使用。此外,华地公司还充分发挥新能源的技术优势,积极对接省科技厅和环保厅等部门,在该地区积极申报相关科技扶贫项目,以科技项目的实施带动脱贫攻坚,为田坝镇经济发展创造了基础条件。

脱贫产业,根据专业测定结果确定

各个村的脱贫产业如何确定?

以挖夯村为例,第一书记陈文在进驻挖夯村后,为打开精准扶贫工作局面,进行农业产业布局,带动当地村民脱贫增收,做了大量的调查、摸底和分析,在经该局专业检测机构检测到当地自然条件适合种植羊肚菌后,成立了挖夯村羊肚菌种植合作社,以“着力打造甘洛特色羊肚菌,质量取胜走品牌营销路线”为目标,采用“公司+合作社+农户”发展模式,同步推进培菌、种植、管护技术研究,创新生产经营模式,探索建立了“生产—加工—营销”一体化的产业链条。目前,“甘洛县挖夯村羊肚菌种植示范基地”已被列为州级科技示范项目。在挖夯村种植羊肚菌成功的基础上,该局水文队对口帮扶的玉门口村,也推广了羊肚菌的种植,并克服重重困难,通过修建水窖,解决了高海拔种植缺水的难题,试种成功。

坚持“人无我有、人有我优”的发展理念,通过解决技术难题和销售渠道,大力发展村集体经济,正是四川省地矿局扶贫攻坚的新亮点。

比如:该局化探队去年重点推进青林村家庭农场的核桃种植和特色药材种植,试种成功后在全村大力推广特色药材种植,预计每年可为农户纯增收2万余元。

该局成测中心根据当地山地特征,发展现代山地特色高效农业,已出产梨、烟草等高附加值农产品。避免同质化,根据市场需求发展特色种养殖业。

该局测绘队在殷家湾村发展极具特色地鸡苗培育产业,其产能达年出笼种鸡 50 万只,预计年收益 70 多万元。

该局物探队在大量学习调研基础上,大力推进养兔专业合作社和养蜂专业合作社,取得了积极效果。该局培训中心带领贫困户种植南瓜 350 亩、葡萄 30亩。

……

这些特色扶贫项目的实施,带动越来越多的贫困家庭脱贫致富,四川省地矿局的精准扶贫工作干得越来越有心得。